§ 1. Источники....................................................... 331

§ 2. Содержание свободы взглядов и убеждений ....... 332

Секция II. Юридические ограничения .......................... 333

§ 1. Требование объективности................................ 333

§ 2. Обязанность проявлять сдержанность................ 333

Секция III. Незаконные посягательства на свободы...... 337

Глава Ш. Социальные права............................................... 337

Секция I. Право на создание профсоюзов.................... 338

§ 1. Запретительные меры....................................... 338

§ 2. Признание права на объединение в профсоюзы... 339

Секция П. Право на забастовку................................... 342

§ 1. Основной принцип............................................ 342

§ 2. Ограничение права на забастовку....................... 343

Секция III. Участие государственных служащих в делах управления ........................................ 345

§ 1. Институциональный механизм........................... 346

§ 2. Система обжалования....................................... 348

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ

ЮРИСДИКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА АППАРАТОМ УПРАВЛЕНИЯ 349

I. Содержание вопроса........................................................... 349

II. Виды возможных решений................................................. 350

III. Характеристика и тенденции французской системы............. 355

РАЗДЕЛ I. Организация юрисдикционного контроля за аппаратом управления.................................................... 369

Глава I. Двойственность юрисдикции.................................... 369

Секция I. Механизм разграничения подсудности........... 369

§ 1. Источники....................................................... 371

§ 2. Споры о подсудности ....................................... 371

Секция И. Содержание понятия разграничения подсудности ......................................................... 387

§ 1. Принципы........................................................ 387

§ 2. Исключения из общих правил размежевания

компетенции.................................................... 390

486

>>>487>>>

Глава П. Структура органов административной юстиции ........ 399

Секция I. Государственный совет................................ 400

Подраздел I. Историческая эволюция.......................... 400

§ 1. Происхождение................................................ 400

§ 2. Реформы......................................................... 400

§ 3. Развитие законодательства................................ 402

Подраздел II. Современный правовой статус................ 405

§ 1. Организация .................................................... 405

§ 2. Штатный персонал ........................................... 408

§ 3. Деятельность................................................... 416

Секция II. Территориальные судебные органы ............. 431

Подраздел I. Региональные административные суды..... 431

§ 1. Компетенция ................................................... 432

§ 2. Организационная структура .............................. 433

§ 3. Штатный персонал ........................................... 433

ПодразделП. Советы административной юстиции ........ 435

Секция III. Специализированные судебные учреждения

административной юстиции ....................... 435

§ 1. Перечень специализированных учреждений........ 435

§ 2. Основания для их учреждения........................... 436

Секция IV. Помощники правосудия............................. 437

РАЗДЕЛ П. Механизм юрисдикционного контроля за аппаратом

управления ......................................................... 438

Глава I. Правила процедуры ................................................ 438

Секция I. Общие принципы......................................... 438

Подраздел I. Общие правила судебной процедуры........ 439

§ 1. Исковое заявление ........................................... 439

§ 2. Судебное разбирательство дела......................... 441

§ 3. Судебное решение............................................ 442

Подраздел II. Правила, относящиеся к административным спорам.......................................... 445

§ 1. Исковое заявление ........................................... 445

§ 2. Судебное разбирательство ................................ 447

§ 3. Судебное решение............................................ 452

Секция П. Различные категории заявлений .................. 454

Подраздел I. Жалоба на превышение власти ................ 454

§ 1. Условия приемлемости исковых заявлений......... 454

§ 2. Последствия судебного аннулирования неправомерных актов................................................... 460

Подраздел И. Жалобы с распространением полного

юрисдикционного контроля.................. 462

§ 1. Общие судебные решения................................. 462

§ 2. Специальные судебные споры ........................... 463

Глава П. Эффективность административного судопроизводства .................................................................... 465

Секция I. Доступность правосудия .............................. 465

§ 1. Ситуативный диагноз..................,..................... 465

487

>>>488>>>

§ 2. Проблемные ситуации ...................................... 466

Секция П. Значение юрисдикционного контроля........... 469

§ I. Право на усмотрение........................................ 470

§ 2. Реализация жестко лимитированных полномочий ................................................................. 471

Секция III. Последствия решений................................ 472

§ 1. Отсрочки исполнения решений .......................... 473

§ 2. Исполнение решений ........................................ 475

Заключение.............................................................................. 478

Предметный указатель .............................................................. 480

Научное издание

Ги Брэбан

ФРАНЦУЗСКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

ИБ№ 15642

Редактор А. К. Куликов

Художник В. Б. Гордон

Художественный редактор Л. А. Розова

Технические редакторы Т. И. Юрова, С. Л. Рябинит

Корректор И. В. Леонтьева

Сдано в набор 16. 06. 87. Подписано в печать 08. 03. 88. Формат 84x108 1/32. Бумага офсетная. Гарнитура тайме. Печать офсетная. Условн.печ.л. 25,62. Усл. кр.-отт. 25,62. Уч.-изд.л. 32,82. Тираж 2500 экз. Заказ №698. Цена 2 . 60 к. Изд. № 42406.

Ордена Трудового Красного Знамени издательство "Прогресс" Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. 119841, ГСП, Москва, Г-21, Зубовский бульвар, 17.

Отпечатано с готовых диапозитивов на Можайском полиграфком-бинате Союзполиграфпрома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Можайск, 143200, ул. Мира, 93.