Тема 13. Средневековая Англия

285

Вашингтона и Оттавы. Сами английские историки обращают вни­мание на самобытные черты общего права. По мнению А. Дженк-са, английское право такое же самобытное в наборе правовых систем/стран мира, как и римское.

Великая хартия вольностей 1215 г.

Великая хартия вольностей (Magna Carta. The Great Charter of Liberties) — это жалованная королевская грамота, став­шая итогом борьбы феодальной знати (баронов) и примкнувших к ней других социальных сословий и групп против королевского на­логового и административного произвола. Хартия была подписана 15 июня 1215 г. в долине Темзы, близ местечка Раннимед, где король встретился с мятежными вооруженными баронами. С тех пор Великая хартия стала одйим из самых памятных эпизодов в конституционной истории Англии, о котором противники королев­ского деспотизма и произвола неоднократно вспоминали и напоми­нали другим, и не всегда эти напоминания были напрасными.

Согласно традиции, возникшей почти сразу после норманд­ского завоевания и закрепленной в Солсберийской присяге 1085 г., все бароны и рыцари королевства — все землепользователи — находились в вассальной зависимости от короля, главного собствен­ника земли. Бароны и рыцари пришли на смену англосаксонской знати, состоявшей из эрлов и глафордов, т.е. крупных лендлордов (от слов "господин" и "земля").

Предоставление феодалам, а затем и всем свободным людям возможности замены обязательной личной воинской службы упла­той "щитовых денег" (ассиза Генриха II "О вооружении", 1181 г.) подорвало военное могущество крупных и знатных феодальных семей, а королю позволило содержать наемное рыцарское войско.

В делах судебных и административных большими полномочи­ями располагали в то время шерифы. Они назначались из числа мелких рыцарей и наделялись в пределах своей подвластной тер­ритории (сотни) военными, административными, финансовыми и судебными полномочиями. Шериф имел беспрепятственный доступ в любую местную феодальную курию (полномочное собрание), он мог вести преследование подозреваемых лиц на любой территории. Другим рычагом властного контроля стали разъездные королев­ские судьи (Нортгемптонская ассиза 1174 г.).

В Кларендонских конституциях 1164 г. Генрих II сделал не вполне удавшуюся попытку подчинить церковные суды королев­ской власти, однако глава английской церкви архиепископ Кентер-берийский Фома Бекет сильно возражал. По негласному приказу короля священник был убит в 1170 г. и причислен затем к вели-

286

Часть I. История права и государства в древности и в средние века

комученикам английской церкви. В 1213—1215 гг. обострился кон­фликт короля с властью римской церкви по вопросу о кандидатуре на пост архиепископа Кентерберийского, главного церковного иерарха в королевстве. После того как король Иоанн Безземельный (1198—1216) настоял на назначении своего человека, он был вна­чале отлучен папой римским Иннокентием III от церкви, затем по­милован, но принуждался к выплате солидной суммы ежегодной контрибуции серебром.

Король Иоанн Безземельный вызвал недовольство у своих подданных тем, что по своему произволу и неодно-кратно прибе­гал к различным поборам. Если его отец Генрих II прибегал к та­ким поборам всего 17 раз за все 36 лет своего правления, то Иоанн — 20 раз в течение 17 лет правления. Произвол творили и королевские чиновники, вершившие помимо административных также судебные дела. В конфликте короля с подданными важную роль выполняли две группировки — вооруженная оппозиция мя­тежных баронов и церковь, оказавшая им негласное сочувствие и поддержку необходимой аргументацией и документами.

Общий перечень злоупотреблений короля Иоанна к моменту вынужденного подписания хартии выглядел следующим образом:

• король взимал чрезмерные платежи и субсидии (займы) та­ким способом и под такими предлогами, которые не были ни одоб­рены обычаем, ни установлены законами;

• без судебного разбирательства король мог конфисковать по­местье у своего вассала;

• он произвольно забирал дела из баронских судов, переда вал их в ведение своих судей;

• король ввязался в войну с Францией из-за спора по вопрс сам престолонаследия со своим племянником Артуром;

• он вошел в конфликт с папой римским.

На этой почве против короля возник единый фронт недоволь­ных, возглавленный баронами и высшим духовенством. Мятежные бароны подготовили проект королевской хартии, известный в ис­тории под названием "Баронские статьи". Большинство этих за­готовленных статей вошли в текст. Сохранились предания, что ко­роль Иоанн весьма неохотно согласился на подписание хартии. Его вынуждал к этому ультимативный характер требований баронов, которые записали такое положение (ст. 61): "...Если мы <король> не исправим <какого-либо> нарушения или если мы будем за пределами королевства, юстициарий наш не исправит <его> в течение сорока дней... то... четыре барона докладывают дело осталь­ным из двадцати пяти баронов и те двадцать пять баронов совме­стно с общиною земли будут принуждать и теснить нас всеми спо­собами, какими могут...".