Часть II. Современная история

Мировая война содействовала обострению социального и по­литического кризиса в России и успешному осуществлению двух политических переворотов в феврале и затем в октябре 1917 г. Октябрьская революция 1917 г. положила начало социалистическим политическим и социальным преобразованиям на громадной евра­зийской территории, занимающей шестую часть всей обитаемой земли, которые затем нашли широкий отклик и стали примером для подражания в самых разных регионах мира, охватив к сере­дине столетия около четверти его населения.

Первое столетие новейшей истории народов и стран стало вре­менем двух мировых войн и почти непрекращающихся локальных и гражданских войн. Помимо революционных потрясений и перемен социалистической и националистической ориентации, наиболее мощ­ных по своим результатам, многим политическим и правовым сис­темам пришлось испытать воздействие активного вмешательства государства в экономику (германский главкизм военного времени и его копирование в России периода военного коммунизма, экономи­ческое законодательство и администрирование периода "нового курса" в США и др.), попыток государства и правящей партии осу­ществлять всеобъемлющий контроль над всеми областями социаль­ной жизни и деятельности (в тоталитарных и авторитарных государ­ствах Германии, Италии, Испании, Румынии и других странах).

Новые структурные и функциональные изменения затрону­ли также область конституционного права. Усилилось движение за уравнение политических прав мужчин и женщин, постепенное упрочение четырехэлементной системы избирательных прав (все­общее, равное, прямое и тайное голосование). К семейству клас­сических образцов либерально-демократических конституций при­бавилась группа социально-ориентированных конституций — соци­алистических (советского типа) и социально-либеральных (Веймар­ская конституция 1919 г.).

В сфере правового регулирования основной областью новаций стали трудовые отношения и тесно связанная с ними область де­ятельности профсоюзов. Это характерно практически для всех групп и типов государств рассматриваемого периода.

Государственное вмешательство в экономику

пол влиянием мирового экономического кризиса.

"Новый курс" Рузвельта в США

Первое послевоенное десятилетие стало периодом относитель­ной стабильности и благополучия, причем в некоторых странах наблюдался высокий рост таких перспективных отраслей, как ав­томобильная, радиотехническая и химическая промышленность.

Тема 28 Между двумя мировыми войнами

597

Генри Форд наладил конвейерный, по образцу разделки туш на мясокомбинатах, выпуск автомобилей, и был запущен лозунг "каж­дому американцу по автомобилю". В 1929 г. один автомобиль при­ходился на 4,5 жителя. Потомки знаменитого финансиста времен Французской революции Дюпона де Немура, организовавшего после эмиграции в США производство пороха, в 30-е гг. порадо­вали изобретением неопрена и нейлона. Однако с 1929 по 1932 г. наступил тяжелейший спад производства, который принял глобаль­ные масштабы: число безработных в промышленных странах со­ставило от 1/5 до 1/3 всех работоспособных. В странах, поставля­ющих для них сырье, страдали от спада цен: в Аргентине зерном топили паровозы и пароходы, в Бразилии мешки с первоклассным кофе выбрасывали в океан. Столь всеохватывающий кризис полу­чил впоследствии наименование Великой депрессии.

К началу 30-х гг. был определен ряд путей выхода из кризи­са и объявлено о нескольких вариантах технологии преодоления кризисных тенденций. В Германии, Италии, Испании и Португа­лии утвердились авторитарные режимы с тоталитарными тенден­циями. В США, Великобритании и Канаде развитие пошло по пути корректирующих реформ и государственного вмешательства в экономику. Социальное реформаторство стало характерным для скандинавских стран (Швеция, Дания и др.). В Испании и Франции была предпринята попытка выхода из кризиса путем создания об­щественных формирований, названных Народным фронтом, отли­чительной чертой которых стал социальный реформизм, нацелен­ный на защиту социальных, и в особенности трудовых, прав на­селения.

Политика, нацеленная на выход США из кризиса и оказавша­яся начальным этапом ряда социально-политических реформ, по­лучила название "нового курса" (the New Deal). К началу 30-х гг. производство в стране снизилось наполовину, национальный доход на 48%, обанкротилось 40% банков, безработица достигла небыва­лого в истории этой страны размаха — безработным оказался каж­дый четвертый рабочий и служащий, разорившиеся вкладчики и маклеры нередко кончали жизнь самоубийством. Безработные и бездомные заполонили пустыри в центре городов сарайными посел­ками, которые назвали гувервилями по имени президента Герберта Гувера. Местные власти и частные лица практиковали раздачу благотворительного супа, в городе Чикаго эта практика возникла по инициативе гангстера Аль Капоне. Администрация президента Г. Гувера надеялась на стихийное преодоление кризиса и делала ставку на здоровые силы общественного организма — частную инициативу, свободную конкуренцию и таможенные барьеры. Го­сударству отводилась роль независимого арбитра в борьбе конку­рирующих групп.

598