Часть I История права и государства в древности и в средние века

сегуном и его правительством. Этот режим правления просущество­вал два с половиной века, вплоть до реформы периода Мэйдзи (1868 г.), связанной с восстановлением традиционного для страны монархического правления.

Заселение японских островов происходило в течение многих веков, если не тысячелетий, в результате чего имело место сме­шение в начале нашей эры монголоидных и маньчжурско-тунгус-ских племен с палеоазиатскими и малайскими. Одной из этих пле­менных групп, ямато, удалось в III—IV вв. н.э. создать государство, основное население которого составили крестьяне, обложенные разными повинностями — продуктовой и денежной рентой, отра­ботками и т.д. В городах возникли цехи и гильдии.

Духовное влияние буддизма и конфуцианства происходило вначале при посредничестве Кореи С VI в. вместе с буддизмом возрастает влияние конфуцианства. В 604 г. принц Сётоку-тайси излагает свои законы в виде Конституции 17 статей, где основ­ные принципы правления изложены в духе буддизма и конфуци­анства. Здесь зафиксирован принцип высшего суверенитета прави­теля и строгого подчинения младших старшему. Сетоку постоянно приглашает в Японию китайских и корейских монахов и ремеслен­ников и посылает молодых японцев в Корею и Китай с целью при­общения к новому опыту и знаниям. ,

Затем происходит соперничество знатных родов за власть и влияние при царском дворе, которое завершается в 645 г '.'пере­воротом Тайка" (букв, "великие перемены", что стало девизом го­дов правления новой династии). Группа аристократов во главе с принцем Наканооэ оттеснила влиятельный при дворе род Сога и провела назревшие к тому времени реформы ("реформы Тайка"). Преобразования коснулись правительственного аппарата: создание должностей левого и правого министров, советника императора (им стал представитель могущественного дома Фудзивара), политиче­ских советников (ими стали монахи). Принц со временем (после 673 г.) принял титул тэнно (правитель, угодный Небу). Новшеством стали также девизы годов правления (по китайскому образцу).

По указу 646 г. была произведена отмена частных земельных владений, а земли и люди объявлены государственными; введе­но административно-территориальное деление с губернаторами провинций и начальниками уездов; было предписано составление земельных реестров и подворной переписи лиц, получивших зе­мельные наделы; введена унифицированная налоговая система. Установлена новая система подачи судебных прошений С появле­нием в 668 г. первого кодекса законов "О мире" и проведением в 670 г. первой переписи населения были заложены прочные осно­вы централизованного государственного управления В 701 г. при императоре Момму началось составление нового кодекса "Тайхо

Тема 16 Право и государство в странах средневекового Востока

363

рицуре", который состоял из двух частей, фактически двух ко­дексов "Тайхо ре" и "Тайхо рицу". Термин "ре" обозначает акты конституционного (общеустроительного) и административного на­значения, а термин "рицу" — карательные и судебные установ­ления. Характерно, что в современной науке централизованное средневековое государство получило название "рицуре" (Толсто-гузов А.А. Очерки истории Японии VII—XIV вв М., 1995. С. 19).

Конституция Сетоку содержала поучения и предписания пра­вителю, сановникам, назначенным чиновникам и народу. Преамбу­ла Конституции 17 статей сообщает: "12-й год Суйко, лето; в 4-й луне, в день тигра, в новолуние, в день дракона наследник пре­стола лично впервые составил Конституцию из 17 статей". Первая статья наставляла: "Цените согласие, ведь основа <всего — дух> несопротивления. Все люди входят в группировки, <наносящие вред государству>, а мудрых мало. Поэтому некоторые не пови­нуются ни отцу, ни государю, а также враждуют с <людьми из> соседних селений... Напротив, <при> согласии в верхах и друже­любии в низах, <при> согласованности в обсуждении дела пойдут естественным порядком и какие <тогда> дела не осуществятся?" <здесь и далее пер. Попова К.А. См: Свод законов "Тайхоре" / Пер. с древнеяпон. М., 1985>. В этом наказе легко узнаются конфуци­анские мотивы и аргументация.

В следующей статье содержится призыв в духе последовате­лей буддизма: "Ревностно почитайте три сокровища; эти три со­кровища суть- Будда, дхарма и сангха <община>... Все миры, все люди почитают дхарму". Затем следуют другие наставления в духе конфуцианства: "Сановники и чиновники! В основу <своей деятель-ности> положите ритуал. Основа управления народом, безуслов­но, в <соблюдении> ритуала" (ст. IV). "Наказание зла и поощрение добра — хорошее древнее правило. Поэтому не скрывайте добра людей, а заметив зло, обязательно исправляйте <его>" (ст. VI).

О верховенстве власти правителя и его стабилизирующей и упорядочивающей миссии говорится в ст. III: "Почтительно вос­принимая государевы указы, обязательно соблюдайте <их>. Го­сударь — <это> небо; вассалы — земля. Небо покрывает <зем-лю>, а земля поддерживает <небо>. <И тогда> четыре време­ни года сменяют друг друга и все в природе идет своим чере­дом. Когда <же> земля возжелает покрыть небо, то <это> при­ведет к разрушению". И еще несколько сентенций морально-эти­ческого, политико-философского и политико-организационного на­значения: "Каждый человек должен иметь <свои> обязанности, и дела управления должны быть разграничены" (ст. VII); "Дове­рие есть основа справедливости. В каждом деле должно быть доверие.. Если сановники и вассалы будут доверять друг другу, то любые дела осуществятся" (ст. IX); "Справедливо оценивай-

364 Часть I. История права и государства в древности и в средние века

те заслуги и провинности; обязательно награждайте и соответ­ственно наказывайте" (ст. XI); "В стране нет двух государей; у народа нет двух господ. Государь есть господин народа всей стра­ны" (ст. XII); "Отвернуться от личного и повернуться к государ­ственному есть <истинный> путь вассалов" (ст. XV); "Важные дела нельзя решать одному, <их> обязательно нужно обсуждать со всеми" (ст. XVII).

Идеи и призывы Конституции Сетоку нашли воплощение в последующем законодательстве, которое, как и легистские идеи в Китае, содействовали преодолению клановой раздробленности и становлению единого централизованного государства.

"Тайхо рё" представляет собой сборник 30 законоустановле-ний, регулирующих широкий спектр налоювых и трудовых повин­ностей, обязанностей должностных лиц, а также общих рекомен­даций и установок на справедливое осуществление общественных обязанностей правителя и народа и на соблюдение традиционных морально-этических требований.

"Тайхо рицу" регулирует преимущественно сферу управле­ния, включая судебную. К наиболее тяжким преступлениям отне­сены посягательства на носителей государственно-властных обязан­ностей, а также на родственников по восходящей линии. Утверж­дается солидарная ответственность наряду с персонализированной должностной. Различается соучастие в исполнении преступных действий. Для привилегированных предусмотрено смягчение нака­зания.

За разглашение государственной тайны полагалась каторга. Если сообщенные сведения малоценные и косвенные, виновнику полагалось наказание в 60 палок. Наказание розгами полагалось чиновникам за неявку на службу без уважительной причины (20 ро­зог за каждый день прогула); 50 розог получали те чиновники, которые допустили ошибки в документах и петициях на имя госу­даря. Строго каралось также пользование запрещенной литерату­рой. К ней были причислены сочинения по астрономии, китайскому военному искусству, придворный семидневный календарь, гада­тельные книги (в последнем случае не все книги). Запреты, по всей видимости, были сделаны к выгоде определенного слоя чита­телей, пользующихся доверием или покровительством государя.

Сёгунат. Перемены наступают в XII в., когда к власти прихо­дят сегуны — военные диктаторы, которые образуют свои правя­щие династии. На их правление приходится расцвет городов, ре­месел и торговли, причем цехи и гильдии регулировали не толь­ко свою, но и общественную и личную жизнь своих сотоварищей. Сегуны правили под девизом "начал, продолжил, завершил".

Термин "сёгунат" происходит от слова "сегун" — сокращен­ного обозначения одной из функциональных должностных обя-