Тема 32 Основные изменения в отраслях права

689

вили вопрос о способности судов присяжных принимать коррект­ные решения. Это стало причиной решительной отмены суда при­сяжных по гражданским делам в Англии.

И тем не менее суды присяжных продолжают функциониро­вать в большинстве стран либерально-демократической ориента­ции, в оправдание тому приводятся аргументы и исторического, и конституционно-правового характера. Суд присяжных, будучи независимым, обеспечивает не только баланс властей, но и пре­пятствует всяческому произволу и несправедливости. По одному из определений Верховного суда США (1962 г.), обеспечение обвиня­емому права быть судимым судом присяжных делает возможным "надежную защиту против коррумпированных или излишне рья­ных обвинителей и против податливых, необъективных или не­предсказуемых судей". Суд присяжных вместе с тем является пре­красной школой приобщения к национальной правовой культуре, к согласованным групповым действиям и решениям во имя обеспе­чения защиты от узурпации власти, защиты духа свободы и лич­ного достоинства граждан в суде и за его пределами. Наконец, деловое сотрудничество заседателей с председательствующим су­дьей позволяет лучше оценить достоинства профессиональных знаний и голоса совести, пребывающих в состоянии солидарного взаимодействия.

Клятва-присяга участника коллегии присяжных в США вклю­чает в себя такие слова: "Торжественно клянусь, что буду осуще­ствлять правосудие невзирая на лица и предоставлять равное право бедному и богатому; что буду искренне и беспристрастно исполнять все возложенные на меня обязанности наилучшим об-| разом, насколько позволяют мои способности и знания, в согласии | с Конституцией и законами Соединенных Штатов".

В качестве последнего — по счету, но не по значению — I аргумента в пользу сохранения суда присяжных обычно приводит­ся следующий: нельзя экономить на правосудии. Разделение забот о проведении надлежащей судебной процедуры разбирательства и [ забот о справедливости чревато возвышением привычного зла — криминогенности в обществе и коррумпированности в среде госу­дарственной бюрократии, и уровень достигнутого благосостояния здесь большой роли не играет.

Контрольные вопросы

Чем вызваны основные изменения в источниках права и отрас­лях законодательства в послевоенный период?

Какие изменения характерны для гражданского законодатель­ства?

690

Часть И. Современная история

Меняется ли карательное законодательство?

В чем состоит специфика современного социального законода­тельства?

Как регулируется современная гражданская служба в отличие от прошлых исторических эпох?

Что такое административная юстиция и как она возникла?

Как меняется законодательство о суде и судоустройстве?

Тема 33. Изменения в праве под влиянием глобальных и региональных процессов

Литература

Доморацкая Э. И. Социальное законодательство Франции. М., 1975. — Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. М., 1994. — Крылова Н. Е. Новый уголовный кодекс Франции. М., 1996. — Шапп Я. Основы гражданского права Германии. М., 1996. — Государственная служба (комплексный подход). М., 1999 (Гл. 5. Госслужба зарубежных стран).

Влияние универсального и регионального международного права. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. — Религия и права че­ловека. — Европейский Союз: история учреждений межгосудар­ственного сотрудничества и европейского права. — Изменения в современных фундаментальных правовых системах: англосаксон­ская система, романо-германская система, современное мусульман­ское право, современная конфуцианская система. — Общее и осо­бенное в эволюции национальных и фундаментальных правовых систем.

II

Влияние универсального и регионального межлунаролного права. Всеобщая леклараиия прав человека 1948 г.

Современное международное право в отличие от "общенарод­ного права" древних римлян подразделяется на многие структур­ные элементы, среди которых необходимо обратить внимание на универсальное (общее) международное право и региональное об­щее право. Если первое характеризуется общими установлениями относительно защиты прав человека, способов мирного урегулиро­вания межнациональных конфликтов или координации усилий в решении глобальных проблем населения всей планеты (загрязнение окружающей среды, проблемы голода и болезней и др.), то реги­ональное международное сотрудничество протекает главным обра­зом в территориальных границах исторических регионов Старого и Нового света — в Азии, Африке, Латинской Америке и, конеч­но, Европе.

Влияние международного права осуществляется в современ­ный период истории по нескольким основным направлениям. Пер­вое — это защита прав человека, которая является сегодня не только атрибутом правового государства в странах либеральной демократии, но и международно-правовой обязанностью каждого государства, и это стало наиболее устойчивым требованием к правовой и социальной государственной политике.

В качестве следующего важного и давнего направления сле­дует назвать координацию усилий в обеспечении мира, порядка и

692

Часть П. Современная история