Часть II Современная история

с тем, чтобы сформировать свой уставный фонд" (Корпорации и ценные бумаги по праву России и США. М., 1997. С. 16). До недав­него времени американской корпорации были присущи согласно правовой доктрине следующие пять "критериев", статус юридичес­кого лица, ограниченная ответственность, бессрочность существо­вания, свободная передача акций, централизованное управление корпорацией. С января 1997 г. этот перечень был уточнен постанов­лением Налоговой службы США.

Специализированное законодательство о корпорациях как юридических лицах облегчает возможности создания или перерас­пределения каналов для инициативных и имеющих необходимые ресурсы предпринимателей в виде организации компаний с огра­ниченной ответственностью, держательских компаний и др. При этом в расчет принимаются степень финансового риска, фискаль­ные соображения и др. Все эти моменты учитываются в законода­тельстве многих современных стран Европы, США (законодатель­ство о корпорациях) и Японии.

Новейшие законы предусматривают возможности для более гибкого использования механизмов выпуска акций и ценных бумаг в интересах руководителей компаний и владельцев контрольных пакетов. Важным элементом управленческой структуры современ­ных корпораций и других акционерных компаний стали професси­оналы-менеджеры, которые, не являясь собственниками-совла­дельцами акционерного капитала, заняли ключевые позиции в управленческих структурах и предстают держателями власти и собственности одновременно. Это явление получило название "ре­волюция управляющих (менеджеров)".

Антимонопольное (антитрестовское торговое) законода­тельство в послевоенный период. Для послевоенной истории акци­онерного законодательства стало характерным регулирование де­ятельности суперобъединений предпринимателей, акционерных обществ и промышленных корпораций, которые получили особое распространение после Второй мировой войны в Германии под названием картелей и концернов, во Франции под именем синди­катов, в англии и США под именем холдинговых (держательских) компаний. С помощью рычагов финансового и административного контроля эти суперорганизации становятся монополистами в обла­сти не только производства, но также сбыта, и не только отдель­ных предприятий монотоварного производства, но и предприятий многопрофильных (конгломераты).

Монополии-производители стремятся также к монополии в области сбыта товаров и предоставления услуг. На этот счет в ряде стран принято специализированное законодательство, нацеленное на обеспечение честной конкуренции в сфере торговли и пресече­ние всевозможных нарушений или откровенных мошеннических

Тема 32 Основные изменения в отраслях права

675

проделок. Этой задаче были посвящены уже упоминавшиеся ранее Закон Шермана 1894 г. и Закон Клейтона 1914 г. Они объединяются обычно под названием антитрестовского законодательства и нацелены против создания таких трестовых (трастовых) объедине­ний с доверенной собственностью и выгодоприобретателями, кото­рые извлекают прибыль и доходы при помощи создания монополий и других стеснений в торговле между штатами или в торговых сношениях с иностранными государствами. Были установлены сан­кции в виде денежных штрафов и тюремного заключения, одна­ко эти меры оказались малоэффективными. Кроме всего прочего, такие законы стали применяться помимо трестов также к тем из профсоюзов, которые пытались наладить координацию усилий с профсоюзами других штатов.

Антитрестовский характер текущего законодательства следу ет понимать и в более узком смысле — в смысле запрета некото рых видов договоров, которые ведут к неправомерной дискрими нации и ослаблению свободной торговли: когда договоры "связыва ют" или "стесняют" конкуренцию. В 1936 г. в США был введен запн рет на контракты, предусматривающие поддержку единой схемы) цен на товары и на продажу товаров по демпинговым (неразумно низким) ценам. К антимонопольному законодательству непосред­ственно примыкает законодательство о защите прав потребите­лей, в частности, о защите мер по поддержанию "качества" кон­куренции или против "нечестных методов" конкуренции (ложная реклама, продажа товара без должной маркировки, продажа не­качественных товаров и многие другие способы). В США это зако­нодательство ведет свое начало с 1914 г., в ФРГ — с середины XX в.

Законы о национализации и реприватизации. Еще одной па­мятной страницей гражданского законодательства стали законы о "национализации" частной собственности. В послевоенный период были/приняты законы лейбористского правительства в Англии, аналогичные законы социалистических правительств во Франции, на базе которых пытались провести ряд антикризисных реформ путем огосударствления предприятий убыточных отраслей про­мышленности (угольной, сталеплавильной, иногда предприятий автодорожного транспорта) и государственного вмешательства в экономику. Однако довольно скоро начались реприватизация и разгосударствление национализированных отраслей в силу их убы­точного и неэффективного функционирования.

Обязательственное право. В области обязательственного пра­ва в ряде стран получило поддержку распространение новой прак­тики заключения договоров — так называемых договоров присоеди­нения, заключаемых с явным неравенством сторон. Суть их в том, что крупные корпорации сами заранее обозначают необходимые уело-

676