Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 403

зии (об обязательности англиканских обрядов, 1662 г.), Акт о при­сяге (1673 г.), Манифест о веротерпимости (1687 г.) и др. Самым из­вестным законодательным актом этого периода стал Хабеас корпус акт 1679 г.

Habeas Corpus Amendment Act (Измененный акт о процедуре "хабеас корпус" 1679 г.) от 26 мая содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ. Суть их сво­дится к обязанности по приказу судьи доставить в судебное засе­дание человека (corpus — букв, тело, но подразумевается личность задержанного или помещенного в тюрьму человека). Все это де­лается для того, чтобы судья после ознакомления с причинами за-держа^шя и заключения мог уяснить, является ли задержание законным, и в противном случае отпустить задержанного на сво­боду. Эта процедура с вызовом и доставкой арестованного к судье имела ряд последствий для всех участников процедуры — для тю­ремщика или шерифа, для судьи и для самого задержанного. Они сводились к следующему:

• любому задержанному или заключенному в тюрьму лицу по его просьбе (или просьбе его родственников) должен быть выдан письменный приказ об аресте каким-либо близлежащим судом, обладающим юрисдикцией по уголовным делам. Судья при выда­че приказа может либо освободить лицо из-под ареста или из тю­ремного заключения, если его задержали незаконно, либо отпу­стить под залог, либо представить его дело в ближайшее судеб­ное заседание;

• срок доставки арестованного в суд по приказу "хабеас кор­пус" (от начальных слов приказа судьи на латыни, обращенных к шерифу или тюремщику, в распоряжении которого "имеется лич­ность для представления в суде") — всего три дня или чуть боль­ше в зависимости от места пребывания задержанного;

« тюремщик, надзиратель или шериф обязаны подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного, но и "удо­стоверить истинные причины задержания и заключения";

• для решения вопроса судьей дается срок два дня.

Эта процедура известна и действовала еще с XV в., но теперь она была снабжена ясными и четкими положениями об ответствен­ности виновных тюремных или судейских служащих перед обвиня­емым, который пребывает под арестом или в тюрьме. Чиновники уже не могут отныне творить произвол. За первое нарушение или пре­небрежение приказом судьи о "доставке тела (личности) в суд" шериф или тюремщик выплачивает штраф 100 фунтов в пользу зак­люченного; 200 фунтов — плата за повторное нарушение, влекущее за собой дисквалификацию по профессии; 500 фунтов в пользу по­терпевшего — таково наказание для судьи любой инстанции за не­правомерный отказ в выдаче приказа о доставке заключенного в суд.

404

Часть И. Современная история

Судебный приказ "хабеас корпус" (Writ of habeas corpus) вхо­дит в систему должностных привилегий судьи, получающего, та­ким образом, возможность контролировать различные админист­ративные учреждения с помощью трех технических приемов — судебных приказов (writs, позднее — orders), направленных на воспрещение, предписывание или осведомление и адресованных подчиненным судебным инстанциям или административным учреж­дениям, включая и тюремные.

Приказ "хабеас корпус" нацелен на контроль за законностью задержаний и на ускорение решения дела. Поначалу он выдавал­ся королем наряду с приказами "о праве" (Writ of Right) при тре­бовании о возврате имущества в порядке восстановления нарушен­ного права, о вызове в суд и др.

Отказ в приводе в суд или в освобождении под залог предус­мотрен актом 1679 г. для лиц, обвиняемых в государственной из­мене и другом тяжком преступлении, а также для тех, кто зак­лючен в тюрьму за долги или по другому гражданскому делу. Если в разбирательстве дел об измене и тяжком преступлении имели место проволочки, то во избежание таких проволочек предусмот­рено послабление тягот для заключенного: его обязаны в этих слу­чаях выпустить на свободу или на поруки, однако с последующим судебным разбирательством. Освобожденному по приказу "хабеас корпус" не могут предъявить ордер на арест за то же самое пре­ступление иначе как по закону и предписанию суда.

Закон содержит запрет незаконных заточений в тюрьмах за морями, а также в Шотландии и Ирландии, в Джерси (королев­ская тюрьма) или в крепости за морями. Таким образом, речь идет о запрете незаконной ссылки. Полное название закона выглядит так: "Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предуп­реждении заточений за морями". Инициаторами принятия такого закона парламентом выступили виги, не без основания опасавши­еся усиления королевского абсолютизма и произвола, и в этом воп­росе им удалось заручиться поддержкой парламентской группиров­ки тори, у которых также нашлись причины и мотивы в пользу уточнения данной процедуры.

В 1818 г. к закону было сделано следующее дополнение. Если ребенка насильно держат вдали от родителей, если кто-ни­будь несправедливо заключает кого-либо в сумасшедший дом, а также если кем-нибудь будет заявлено, что монахам не позво­ляют выйти из монастыря, то местный суд обязан непременно вынести приказ "хабеас корпус" лицу, держащему в заключении потерпевшего. Если по этому приказу потерпевший не будет тот­час же доставлен в суд и если задержание было без законно­го на то основания, то потерпевший должен быть тотчас же освобожден.