Часть II. Современная история

прагматиков внутри партии, для консерваторов и реформаторов внутри властных структур и оправданием многоукладности "соци­алистической рыночной экономики". Структура руководящей поли­тической партии параллельна и совместима со структурой государ­ственных органов — от низших административных единиц и от­дельных предприятий и учреждений до учреждений общенацио­нального уровня.

Партийную иерархию венчает генеральный секретарь Цент­рального комитета партии, который одновременно является Пред­седателем Китайской Народной Республики и Председателем Цен­трального Военного совета КНР (в настоящее время этот пост за­нимает Цзян Цзэминь, 1926 г. рождения). Генсек входит в узкий круг временных руководителей, составляющих Постоянный Коми­тет Политбюро ЦК КПК. В этот орган входит премьер Государ­ственного совета (Центрального народного правительства), пред­седатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, председатель Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКС) и неко­торые другие. Политбюро включает 19 членов и двух кандидатов в члены Политбюро. В этой структуре партийных органов во мно­гом воспроизводятся структуры, существовавшие в Советском Союзе.

Особую роль с недавних пор стали выполнять организации, входящие в состав Политического консультативного совета. Здесь вместе с КПК сотрудничают некоммунистические партии, объеди­няемые общим названием "демократические партии". Часть из них ₍ возникла еще до создания КНР, в начале 40-х гг. Таковы Револю­ционный комитет Гоминьдана Китая (Гоминьдан — название партии борьбы за национальную независимость), Крестьянско-ра-бочая демократическая партия Китая, Чжунгно Чжигундан (Партия во имя справедливости, состоит из реэмигрантов). После ^ 1992 г. эти политические организации именуются "партиями, уча­ствующими в политической жизни". В партийные документы и в конституцию была включена формулировка о "системе многопар­тийного сотрудничества и политических консультаций под руковод­ством КПК". Она сменила формулу о "длительном сосуществова­нии и взаимном контроле КПК и демократических партий".

Самой уникальной, помимо четырех модернизаций, задачей можно считать реформу госаппарата, начатую в 1993 г. и рассчи- '• тайную на три года. Эта реформа имела целью всеобъемлющую' перестройку административной системы и аппарата, с тем чтобы , дать "простор производительным силам" и содействовать созданию "социалистической рыночной экономики". Реформа охватила ком­плексные и специализированные хозяйственные подразделения (от

Тема 30. Социалистические страны

643

Госплана до подразделений министерств). Из 86 учреждений Гос­совета — канцелярий, госкомитетов, госуправлений, рабочих ко­митетов — было оставлено 27 и сокращено, таким образом, око­ло четверти от общего числа всех учреждений. В 1994 г. была от­крыта Государственная административная академия, предназна­ченная для обучения кадров высшего и среднего звена. Управлен­ческие кадры готовят в обычных вузах, а также в техникумах, партийных школах — центральных и местных, которых насчиты­вается около 7 тыс. на 54 млн членов партии.

В партийных постановлениях важность воспитания и отбора кадров связывается с необходимостью практически руководить строительством социализма с китайской спецификой в его модер­низированном виде и быть, таким образом, готовыми "взять на себя огромную ответственность за переход страны в следующий век". Главной стратегической задачей КНР и КПК, зафиксирован­ной в конституции и Уставе партии, является превращение стра­ны к середине будущего столетия в "могучее, демократическое и модернизированное социалистическое государство". Задача эта должна решаться путем "коренного преобразования экономичес­кой системы при сохранении основ социалистического строя об­щества".

Одна из надвигающихся проблем нового периода истории — это опасность "регионализма". Экономический рост отнюдь не уменьшает неравенства в экономическом и политическом развитии отдельных регионов. Промышленный потенциал отдельных провин­ций может превышать потенциал других в 3—4 раза, и в этом коренится опасный дестабилизирующий фактор. Сохраняет свою остроту и проблема воссоединения Тайваня с континентальной ча­стью страны. Правящая и процветающая на Тайване партия Го­миньдана признает необходимость такого объединения, но только после проведения там рыночных реформ.

Вьетнам и Корея. Некоторым социалистическим странам этого региона пришлось пережить искусственное разделение на две части, более или менее значительные по территории и составу населения, что было связано с последствиями вмешательства в их освободительную борьбу против колониальной зависимости от вне­шних политических сил, которым оказалось по тем или иным при­чинам выгодно расчленение страны на упомянутые части.

Так произошло в Корее в результате военного вмешательства США и во Вьетнаме в результате французского и американско­го вмешательства в период гражданских и национально-освободи­тельных войн. Вьетнам начиная с XIX в. становится колониальным владением Франции. В 1945 г. местный монарх Бао Дай пытается обрести независимость при помощи японцев, однако в августе

644