- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 17. Возникновение современного
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени
- •Тема 19. Конституционная история Англии XVIII—XIX вв.
- •Тема 20. Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв.
- •Тема 23. Первые кодификации уголовного и гражданского права Франции
- •Тема 24. Конституционная история и законодательство Германии XIX в.
- •Тема 29. Изменения в послевоенном конституционном
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Тема 32. Основные изменения в отраслях права в послевоенный период
- •Тема 33. Изменения в праве под влиянием глобальных и региональных процессов
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 11
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1- Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 21
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 33
- •Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 2. У истоков права и государства
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3. Древние цивилизации Города-государства Месопотамии
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3. Древние цивилизации. Города-государства Месопотамии
- •Тема 3. Древние цивилизации. Города-государства Месопотамии
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3. Древние цивилизации. Города-государства Месопотамии
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3 Древние цивилизации Города-государства Месопотамии
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3. Древние цивилизации Города-государства Месопотамии
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 3. Древние цивилизации Города-государства Месопотамии
- •Тема 4. Древний Египет
- •Тема 4. Древний Египет
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 4. Древний Египет
- •Тема 4. Древний Египет
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема4. Древний Египет
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 4. Древний Египет
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 4 Древний Египет
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 4. Древний Египет
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 5 Древняя Индия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Тема 5. Древняя Индия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 6. Древний Китай
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 6. Древний Китай
- •Тема 6. Древний Китай
- •Тема 6. Древний Китай
- •Тема 6. Древний Китай
- •Тема 6. Древний Китай
- •Тема 6 Древний Китай
- •Тема 7. Древние государства и законы народов Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7 Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 7. Древние государства Западной Азии
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8 Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 8 Древняя Греция
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 8 Древняя Греция
- •Тема 8 Древняя Греция
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века |
- •Тема 8. Древняя Греция
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9 Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9 Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9 Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9 Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9 Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 9. Древний Рим
- •Тема 10 Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков. Византийская империя
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 10 Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10 Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10 Европа и Восток в начале средних веков
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10 Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков. Арабский халифат
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 11. Восток в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков. Испания и Франция
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века'
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12 Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 12. Западная Европа в начале средних веков
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Тема 13 Средневековая Англия
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Тема 13 Средневековая Англия
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 13. Средневековая Англия
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к сословно-прелставительной и абсолютной монархии
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 14 От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Тема 14. От сеньоральной монархии к абсолютной
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века !
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15 Средневековое право стран Европы
- •Тема 15. Средневековое право стран Европы
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока 341
- •Тема 16 Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока 347
- •Тема 16 Право и государство в странах средневекового Востока 349
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16 Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока 353
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока 355
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока 357
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16 Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Часть I. История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Часть I История права и государства в древности и в средние века
- •Тема 16. Право и государство в странах средневекового Востока
- •Тема 17. Возникновение современного права и государства
- •Часть II Современная история
- •Тема 17. Возникновение современного права и государства
- •Часть II. Современная история!
- •Тема 17. Возникновение современного права и государства
- •Часть II Современная история
- •Тема 17 Возникновение современного права и государства
- •Часть II. Современная история
- •Тема 17. Возникновение современного права и государства
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 383
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 385
- •Тема 18 Конституционная история Англии в начале Нового времени 387
- •Часть II Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 389
- •Часть II Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени
- •Часть II Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 393
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 395
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 397
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 399
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18 Конституционная история Англии в начале Нового времени 401
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 403
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 405
- •Часть II Современная история
- •Тема 18 Конституционная история Англии в начале Нового времени 407
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 409
- •Часть II. Современная история
- •Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 411
- •Тема 19 Конституционная история Англии XVIII—XIX вв
- •Тема 19. Конституционная история Англии XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Тема 19 Конституционная история Англии XVIII—XIX вв
- •Часть II. Современная история
- •Тема 19. Конституционная история Англии XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 19. Конституционная история Англии XVIII—XIX вв.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 19. Конституционная история Англии XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Тема 19 Конституционная история Англии XVIII—XIX вв
- •Часть II Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 20. Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Часть II. Современная история »| Тема 20 Конституционная история сша XVIII-XIX вв
- •Часть II. Современная история
- •Тема 20. Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Тема 20 Конституционная история сша XVIII—XIX вв
- •Часть II Современная история
- •Тема 20 Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Часть II Современная история
- •Тема 20 Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Тема 20. Конституционная история сша XVIII—XIX вв.
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в
- •Часть II Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.
- •Часть II Современная история
- •Тема 21 Конституционная история Франции XVIII в
- •Часть II Современная история
- •Тема 21 Конституционная история Франции XVIII в
- •Часть II. Современная история
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв.
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв.
- •Часть II Современная история
- •Тема 22 Конституционная история Франции XIX—XX вв
- •Часть II Современная история
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв
- •Часть II Современная история
- •Тема 22 Конституционная история Франции XIX—XX вв
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв.
- •Часть II Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 22. Конституционная история Франции XIX—XX вв.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Первые кодификации уголовного и гражданского права Франции
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 497
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 499
- •Часть II Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 501
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 503
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 505
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 507
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции • 509
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 511
- •Часть II. Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 513
- •Часть II Современная история
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 515
- •Тема 23. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 517
- •Тема 24. Конституционная история и законодательство Германии XIX в.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 24. Конституционная история Германии XIX в
- •Часть II. Современная история
- •Тема 24. Конституционная история Германии XIX в.
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 24 Конституционная история Германии XIX в.
- •Часть II. Современная история
- •Тема 24. Конституционная история Германии XIX в.
- •Часть II Современная история
- •Тема 24. Конституционная история Германии XIX в.
- •Часть II. Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 25. Новейшая конституционная история
- •Тема 25. Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II Современная история
- •Тема 25. Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 25 Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II. Современная история
- •Тема 25. Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II. Современная история
- •Тема 25 Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II. Современная история
- •Тема 25. Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II Современная история
- •Тема 25 Новейшая конституционная история Германии
- •Часть II Современная история
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Часть II. Современная история
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Часть II. Современная история!
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Часть II Современная история
- •Тема 26 Конституционная история и законодательство Японии
- •Тема 26 Конституционная история и законодательство Японии
- •Часть II. Современная история
- •Тема 26 Конституционная история и законодательство Японии
- •Часть II Современная история
- •Тема 26. Конституционная история и законодательство Японии
- •Тема 27. Конституционная история Каналы и стран Латинской Америки
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки 579
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки 585
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки 587
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27. Конституционная история Канады и Латинской Америки 589
- •Часть II. Современная история
- •Тема 27 Конституционная история Канады и Латинской Америки 591
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Тема 28 Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28 Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Тема 28 Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Часть II. Современная история ||
- •Тема 28 Между двумя мировыми войнами
- •Тема 28. Между двумя мировыми войнами
- •Тема 29. Изменения в послевоенном
- •Тема 29 Либерально-демократические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Часть II Современная история
- •Тема 29 Либерально-демократические страны
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Тема 29. Либерально-демократические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 29 Либерально-демократические страны
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II Современная истйрия
- •Тема 30 Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30 Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 30. Социалистические страны
- •Часть II Современная история
- •Тема 30 Социалистические страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31. Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31 Развивающиеся страны
- •Часть II. Современная история
- •Тема 31 Развивающиеся страны
- •Тема 32. Основные изменения в отраслях права
- •Тема 32. Основные изменения в отраслях права в послевоенный период
- •Часть II Современная история
- •Тема 32 Основные изменения в отраслях права
- •Часть II Современная история
- •Тема 32 Основные изменения в отраслях права
- •Часть II. Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 32. Основные изменения в отраслях права
- •Часть II. Современная история
- •Тема 32. Основные изменения в отраслях права
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 32 Основные изменения в отраслях права
- •Часть II Современная история
- •Тема 32 Основные изменения в отраслях права
- •Тема 32 Основные изменения в отраслях права
- •Тема 33. Изменения в праве под влиянием глобальных и региональных процессов
- •Тема 33. Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II. Современная история
- •Часть II Современная история
- •Тема 33 Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II. Современная история
- •Тема 33. Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II. Современная история
- •Часть II. Современная история
- •Тема 33. Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II Современная история
- •Тема 33. Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II Современная история
- •Тема 33 Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II. Современная история
- •Тема 33 Влияние глобальных и региональных процессов
- •Часть II. Современная история
Часть II Современная история
чи": победившая на выборах в конгресс партия меняла в государственном аппарате значительную часть чиновников, особенно на важных участках государственного управления — финансовом, дипломатическом, оборонном, в аппарате президента и др.
При всех достоинствах квалифицированного и компетентного аппарата, комплектуемого на конкурсной экзаменационной основе, ему присущи все недостатки централизованного и посреднического варианта управления — волокита, групповой эгоизм, расточительство, подверженность коррупции и др. Расточительство, вероятно, \ является наиболее привычной темой для критики тех или иных отрядов государственных бюрократов. В Америке хорошо известен случай (1984 г.), когда Пентагон платил по 91 долл. за один шуруп, которому в любой скобяной лавке красная цена — всего 3 цента.
Государственные служащие современного государства — это особая привилегированная группа управленцев-чиновников, которым гарантируется повышенная оплата труда, продолжительный отдых, пенсия по выслуге лет и т. д. Первые конституционные положения о таком статусе можно встретить в германских общеимперских и земских конституциях прошлого века — во Франкфуртском проекте, в Прусской конституционной хартии, в Конституции германской империи 1871 г. и др. Помимо конституционных текстов существует довольно обширное специальное законодательство о статусе чиновников. Таков, в частности, французский Закон об общем статусе чиновников от 19 октября 1946 г.
В этом Законе регулируется правовое положение лиц, которые назначены на постоянные должности, произведены в один из чинов иерархии госаппарата и принадлежат к центральной администрации государства, находясь в зависимости от внешних служб центральной администрации или от публичных учреждений государства.
В число чиновников центральной администрации не включаются чиновники (магистраты) судебного корпуса, военный персонал, администрация центральных учреждений государства, имеющих "промышленный и торговый характер" (ст. 1). За чиновниками признаются профсоюзные права, но всем им запрещается "приносящая доход частная практика независимо от ее характера..." (ст. 9). В Законе четко проводится мысль о том, что чиновнику запрещается самому или через третьих лиц иметь какие-либо "интересы, могущие по своей природе нанести ущерб его независимости". Ответственность чиновника "за всякое нарушение при отправлении должности" может иметь дисциплинарный либо уголовный характер. Вместе с тем чиновник имеет признаваемое Законом "право на защиту от угроз, оскорблений, нападок или клеветы". Личное дело, которое заводится на каждого чиновника, должно содержать все материалы, характеризующие его админи-
Тема 32 Основные изменения в отраслях права
685
стративный статус. В этих материалах не должно быть "никаких упоминаний о политических, философских или религиозных убеждениях данного лица" (ст. 16)"
Вознаграждение чиновнику составляют жалованье, надбавки (семейным людям), квартирные деньги. Сюда же отнесены законом премии за результаты работы, а также разрешение на работу по совместительству (ст. 31).
Все вопросы, связанные с комплектованием персонала, аттестациями, повышением по службе, назначениями на должность, решаются специальными административными комиссиями, которые создаются на паритетных началах из представителей данной администрации (службы) и представителей персонала (самих чиновников), избираемых тайным голосованием и по принципу пропорционального представительства (ст. 21).
Все чиновники подлежат социал! ному страхованию, в частности страхованию на случай заболеваний, материнства, инвалидности, смерти. Размер пенсии за выслугу лет ''ни в коем случае не может быть ниже прожиточного минимума..."
Бюрократическое управление стало видимой чертой всех современных обществ — демократических и недемократических (Дж. Уилсон, американский историк). В этой связи наряду с сознательно поддерживаемым чувством "высокой миссии" бюрокра тии встает проблема сдерживания бюрократической власти. Та кого рода деятельность начинается с момента изготовления пра вил найма и увольнения гражданских служащих. Но есть в на стоящее время и многие другие установления. Так, в" американ ском обиходе возникли правила и инструкции, которые такж следует отнести к разряду контрольных по отношению к бюр| кратической власти.
Закон о свободе информации предоставляет гражданам пра-, во знакомиться с делами архивов ведомств. Многие законы требуют тщательного учета всех расходов, в особенности в денежном выражении. Законы и установления обязывают агентства по найму обеспечивать равные возможности меньшинствам и женщинам. До начала строительства определенных крупных объектов должны быть обобщены материалы, связанные с охраной окружающей среды (Уилсон Дж. Американское правительство. М., 1995. С. 378). Особую проблему создает широкое распространение коррупции на всех этажах бюрократической иерархии, включая выборных глав государства и одновременно руководителей министерств и ведомств. Это настолько распространенное явление, что трудно отыскать страну или государство, гд'е этот порок числится в разряде изжитых.
Помимо законодательных приемов борьбы с коррупцией отдельные страны пошли по пути создания своеобразных этических
686