Часть II Современная история

и стратегическими целями политической партии. Именно партия дает идею-импульс массам и схему переустройства политической системы, которую впоследствии назовут тоталитарной системой, а также идеократией, партийно-государственной диктатурой, наци­онал-социалистическим вождизмом, государством постоянного чрезвычайного положения и др. Существенным моментом в офор­млении нацистского режима стал не заговорщический и не бона­партистский вариант захвата власти, а почти легальный путь вос­хождения Гитлера и его партии к верховной власти в государстве и обществе. Это стало возможным благодаря результативному со­перничеству на выборах в рейхстаг, затем сочетанию исполнитель­но-распорядительных властных полномочий с законодательными и партийно-властными в руках Гитлера и его окружения, последу­ющему упразднению важных демократических положений Веймар­ской конституции 1919 г., принятию репрессивных и антиправовых законов.

История нацистской партии. Национал-социалистическая рабочая партия Германии возникла в Баварии в период Советской Республики на базе Немецкой рабочей партии, которая поначалу (с 5 января 1919 г.) была политическим кружком рабочих под ру­ководством журналиста^ЬСарла Харрера и близкого к нему Свобод­ного рабочего комитета борьбы за хороший мир под руководством слесаря ремонтных мастерских Антона Декслера, объединивших в своих рядах несколько десятков человек.

В сентябре 1919 г. в партию под номером 55 был зачислен Адольф Гитлер (наст, фамилия Шикльгрубер), которому путем интриг удалось оттеснить от руководства прежних лидеров и воз­главить партию с расширенным названием Национал-социалисти­ческая партия. Ориентация партии была национал-патриотическая и военно-реваншистская с элементами социальной демагогии: ра­бочим была обещана хорошая зарплата, крестьянам — земля, мелким торговцам — закрытие универмагов, военным — отказ от унизительных условий Версальского мирного договора и сильная армия. Партийная программа была изложена в 25 пунктах и обна­родована А. Гитлером на митинге 24 февраля 1920 г. в Мюнхене.

Новая партия сразу же взяла курс на превращение в могу­чую массовую организацию с широким охватом и воздействием на массовые аудитории. Отсюда — неслучайное увлечение зрелищ­ными пропагандистскими мероприятиями, военизированными па­радами и т. д. В 1920 г. вводятся значок и флаг партии (красное полотнище, на нем белый круг с черной свастикой — знаком древ­них ариев — народа воинов и земледельцев). Учреждаются золо­тые значки для особо отличившихся. Постоянно разрастаются партийные ранги и звания. Однако прием в партию ограничен и доступен только "расово полноценным немцам". Все партийные

Тема 25 Новейшая конституционная история Германии

549

чиновники снизу доверху назначаются лидером партии (вождем, фюрером).

В 1925 г. в партии создаются два отдела — политическая орга­низация 1 и политическая организация 2. Первая из них ориенти­руется на подрыв веймарского республиканского режима, посколь­ку партия в принципе против демократии в целом и парламентар­ной демократии в особенности. Вторая организация нацелена на формирование готового аппарата для осуществления партийно-государственной диктатуры. Управление партии строится по тер­риториальному принципу. Всего насчитывается 34 области (гау), которые примерно соответствовали избирательным округам рес­публики, однако четыре гау организованы за пределами Герма­нии — в Австрии, Данциге (Польша), Сааре (Франция) и Судетах (Чехия), где сильны были позиции немецких общин. Гитлер сам назначал гаулейтеров и крейслейтеров (начальников областей и округов). Первичные ячейки и их руководители (целленлейтеры) группировались в так называемые блоки, которые в целях заво­евания поддержки избирателей особым образом координировали и контролировали деятельность массовых общественных организа­ций — профсоюзных, молодежных, женских.

В организации и манипулировании общественным мнением большую роль сыграл фактор однопартийного правления в пери­од совмещения фюрером власти партийной и государственной (канцлера, президента), а также такие органы партийного дисцип-линирования, как идеологический (партийной пропаганды), партий­ной охраны (штурмовые отряды) и ведающий полицией — тайной, военной и тюрьмами. В целом нацистская партия выглядела жесткой иерархической организацией, напоминающей скорее во­енную организацию. Типичными приемами контроля над обществен­ным мнением стали партийные митинги и собрания, факельные' шествия, спортивные состязания и т. д. Важным событием внутри­партийной жизни явилась отмена в 1929 г. практики тайного голо­сования на партийных собраниях, что сильно увеличивало власт­ные возможности партийных функционеров.

Экономический кризис конца 20-х гг. и значительное ухудше­ние внутренней обстановки — коррумпированность госаппарата, негибкость и беспомощность парламентской власти в условиях усу­губляющегося социально-политического кризиса и упадка нравов, а также массовая безработица, выросшая в 1932 г. до 5 млн чело­век, — содействовали повышению популярности нацистской пропа­ганды и политики. В сентябре 1930 г. нацисты собирают в свою поддержку 6,5 млн голосов и становятся второй по численности фракцией парламента. На выборах в президенты 1932 г. Гитлер собирает 13,5 млн голосов, и это число выглядит весьма значитель­ным в сравнении с 5 млн голосов вождя коммунистов Э. Тельмана

550